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产权问题的问答及解析

  来源:深圳知识产权律师  时间:2017-03-10 14:13:38

  1、转让方案应当涵盖哪些主要内容?

  经过可行性研究论证后,应当形成企业国有产权转让方案。相关单位在决定或者批准企业国有产权转让行为时,应当审查转让方案。

  企业国有产权转让方案必须涵盖的主要内容有:转让标的企业国有产权的基本情况;企业国有产权转让行为的有关论证情况;转让标的企业涉及的职工安置方案;转让标的企业涉及的债权债务处理方案;企业国有产权转让收益处置方案以及产权转让公告的主要内容。转让企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的,应当附送经金融机构书面同意的相关债权债务协议、职工代表大会审议职工安置方案的决议等。

  2、哪些情况应当制订并审议职工安置方案?

  职工安置方案是构成产权转让方案的一个重要内容,也是企业国有产权转让相关批准机构审查的一个重要内容。在企业国有产权转让过程中,对职工合法权益的保护集中体现在职工安置方案的制定与落实上。如果企业国有产权转让行为涉及到职工合法权益的,在企业国有产权转让发生之前,转让方就应当制定职工安置方案和转让标的企业拖欠职工债务的处理方案。当转让企业国有产权将导致转让方不再拥有控股地位时,转让方必须制定职工安置方案,并且职工安置方案需经企业职工(代表)大会审议通过后方可实施改制。

  3、制订职工安置方案的主要政策依据是什么?

职工安置应当按照有关政策规定执行,不仅要遵循《劳动法》等一般性法律、法规,在具体事项处理上,还要遵循相关部门制定的有关政策的规定,例如《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》 (劳部发 [1994]481号)以及地方人民政府根据中央的政策精神并结合本地实际情况制定的具体政策规定,从而规范国有企业改制和产权转让中的职工安置工作。

  4、职工安置方案应当包括哪些主要内容?

  职工安置方案必须对所有涉及到职工利益的各个重大事项有相应的处置措施,具体包括:(一)劳动关系的处理。企业国有产权转让,转让标的企业与职工劳动关系应根据标的企业在产权转让后重组的具体情况进行处理,包括以下几种情况:

  1、劳动关系的变更。如果企业国有产权转让致使劳动关系发生变更,则要涉及到职工工龄是否连续计算、劳动合同权利义务承继的问题。这必须按照《劳动法》和相关政策规定在职工安置方案中加以明确。

  2、劳动关系的解除。在企业国有产权转让涉及到人员重组的情况下,一些人员需要重新安置;另一些人员要分流到社会,这就需要解除原来的劳动关系。解除劳动关系就应该按照相应规定支付经济补偿金。

  3、重新确立新的劳动关系。产权转让后,在需要重新调整劳动用工制度和安置人员情况下,不但需要解除原来的劳动关系,同时也需要通过签订新的劳动合同,建立新的劳动关系,以适应企业新的发展需要。企业国有产权转让中劳动关系处理应当依照国家的相关法律、法规和政策,本着公开、公平和公正原则来处理。(二)拖欠职工债务的处理。方案标的企业拖欠职工债务包括应发的工资、欠缴的各项社会保险费、住房公积金和其他费用。拖欠职工债务处理方案可以单独制订,也可以包括在职工安置方案之中。(三)社会保险的接续。企业国有产权转让后,如果劳动关系发生变更或重新签订劳动合同的,重组后企业必须及时为职工办理社会保险接续手续。职工安置方案必须明确如何办理各项社会保险接续手续。

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